管理之道
管理之道
2010年建筑業(yè)基本情況
2010年是“十一五”收官之年，在黨中央、國務院有效應對國際金融危機、加快轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展等一系列政策作用下，全社會固定資產投資保持較快增長，建筑業(yè)在大規(guī)模投資拉動下，呈現平穩(wěn)增長的態(tài)勢。全國建筑業(yè)企業(yè)（指具有資質等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)，不含勞務分包建筑業(yè)企業(yè)，下同）完成建筑業(yè)總產值95206億元，比上年增加18398億元，增長24%；完成竣工產值52981億元，比上年增加5715億元，增長12.1%；房屋建筑施工面積70.06億平方米，比上年增加11.2億平方米，增長19%；簽訂合同總額為169074億元，比上年增加35545億元，增長26.6%；實現利潤3422億元，同比增長25.9%。到2010年底，共有建筑業(yè)企業(yè)70061個，比2009年減少1.1%；從業(yè)人數為4043.37萬人，同比增長10.1%；按建筑業(yè)總產值計算的勞動生產率為205883元/人，比2009年同期增長11.2%。
建筑業(yè)的支柱產業(yè)地位日益顯著，對國民經濟增長貢獻突出
2010年國內生產總值（GDP）397983億元，比上年增長10.3%。全年全社會建筑業(yè)實現增加值26451億元，比上年增長12.6%（見圖1），建筑業(yè)增加值占GDP比重高達6.6%。改革開放30多年來，建筑業(yè)增加值在GDP中的比重總體呈上升態(tài)勢，由1980年的4.3%上升至近兩年的6.6%。這一比重，30年間呈現波浪起伏、平緩下滑和持續(xù)上升3個階段（見圖2）。1993年曾出現波峰，建筑業(yè)增加值占GDP比重為6.4%；之后一路緩慢下滑，至2001年出現拐點后一路上升，直至2009年再創(chuàng)新高，達到6.6%；2010年繼續(xù)保持6.6%的高貢獻率，支柱產業(yè)地位日益顯著。建筑業(yè)的發(fā)展，不但大大改善了城鄉(xiāng)面貌和人民居住環(huán)境，加快了城鎮(zhèn)化進程，而且?guī)恿讼嚓P產業(yè)發(fā)展。
建筑業(yè)產業(yè)規(guī)模不斷擴大，運行質量、效益穩(wěn)步提高，總體實力不斷增強
“十五”和“十一五”期間，即2001年~2010年，我國建筑業(yè)總產值保持快速增長態(tài)勢，年平均增長率為22.5%（見圖3）。2010年全國建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產值95206億元，是2000年建筑業(yè)總產值的7.6倍。2010年全社會建筑業(yè)實現增加值26451億元，是2000年全社會建筑業(yè)增加值的4.8倍。2010年，全國建筑業(yè)企業(yè)按建筑業(yè)總產值計算的勞動生產率為205883元/人，比上年增長11.2%，分別是2000年、2005年的3.46倍、1.75倍，建筑業(yè)產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。2010年全國建筑業(yè)企業(yè)實現利潤3422億元，比上年增長25.9%，產值利潤率達到3.6%，與“九五”期末（2000年）產值利潤率1.5%和“十五”期末（2005年）產值利潤率2.6%相比，效益水平穩(wěn)步提高，建筑行業(yè)總體運行質量不斷提升（見圖4）。
房屋建筑施工面積持續(xù)增長，實行投標承包的房屋建筑面積逐年擴大
2010年全國建筑企業(yè)房屋建筑施工面積為70.06億平方米，比上年同期增加11.2億平方米，增長19%。其中：新開工面積37.43億平方米，比上年同期增加7.34億平方米，增長24.4%；實行投標承包面積為58.5億平方米，比上年同期增加9.29億平方米，增長18.9%。2010年全國房屋建筑竣工面積為26億平方米，比上年同期增加1.46億平方米，增長5.9%。從2000年至2010年，全國房屋建筑施工面積持續(xù)增長（見圖5），實行投標承包的房屋建筑面積逐年擴大。2010年，實行投標承包面積占總房屋建筑施工面積的83.5%。從2003年至2010年，實行投標承包的房屋建筑面積年均增長17.2%，建筑市場競爭更為規(guī)范化（見圖6）。
建筑業(yè)企業(yè)新簽合同額穩(wěn)步增長
近年來大規(guī)模投資增長對工程建設產生強勁需求，為建筑業(yè)的快速平穩(wěn)發(fā)展提供強大驅動力。為應對世界金融危機，中央政府實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策以及一攬子經濟刺激計劃，投資4萬億元加快基礎設施、民生工程建設，較快扭轉了經濟增速下滑的局面。在2009年全社會固定資產投資大幅增長30%的基礎上，2010年全社會固定資產投資繼續(xù)增長23.8%，重點領域、重點區(qū)域投資繼續(xù)增加，投資拉動建筑業(yè)市場規(guī)模持續(xù)擴大。2010年，建筑業(yè)企業(yè)新簽合同額107683.95億元，比上年同期增加22435.49億元，增長26.3%。從2004年到2010年，建筑業(yè)企業(yè)新簽合同額逐年增長，平均年增長率達到23.6%（見圖7），2010年建筑業(yè)企業(yè)新簽合同額增幅繼續(xù)加大，高于年平均增長率2.7%。建筑業(yè)企業(yè)數量減少，從業(yè)人數增加
到2010年底，全國建筑業(yè)企業(yè)為70061個，比上年同期減少756個。從2009年起，連續(xù)兩年建筑業(yè)企業(yè)數量小幅回落（見圖8）。雖然建筑業(yè)企業(yè)數量減少，但總產值、增加值逐年穩(wěn)步增長，產業(yè)集中度有所提高。全國建筑業(yè)企業(yè)中，國有及國有控股建筑業(yè)企業(yè)數量為6939個，比2009年減少127個。國有及國有控股建筑業(yè)企業(yè)數量占全國建筑業(yè)企業(yè)總數的比重自1997年以來呈逐年減少的趨勢，2007年為13.3%、2008年為12.3%、2009年為9.98%、2010年為9.9%。
全國建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人數連續(xù)多年穩(wěn)定增長。2010年從業(yè)人數為4043.37萬人，其中，國有及國有控股企業(yè)從業(yè)人數為895.9萬人，占全部從業(yè)人數的22.2%?！笆晃濉逼陂g，各年從業(yè)人數增長率分別為6.6%、8.9%、5.8%、10.8%、10.1%，年平均增長8.4%（見圖9）。
改革開放30多年來，隨著國家大規(guī)?；A設施建設和近期城鄉(xiāng)一體化進程的加快，建筑業(yè)吸納了大量勞動力，從業(yè)人數穩(wěn)步增加，建筑業(yè)從業(yè)人數占全社會就業(yè)人數的比重也逐年遞增。1980年建筑業(yè)從業(yè)人數648萬人，約占全社會就業(yè)人數的1.5%；到2010年，建筑業(yè)從業(yè)人數達到4043.37萬人，約占全社會就業(yè)人數的5%。建筑業(yè)不僅直接拉動了國民經濟增長，同時吸納了城市化及農村結構調整所轉移的大量富余勞動力，有力支持了社會主義新農村建設和“三農”問題的解決。
受國際金融危機影響，我國建筑業(yè)對外發(fā)展增速減緩，但競爭力增強
受國際金融危機影響，我國建筑業(yè)對外經濟合作發(fā)展增速減緩。據商務部統(tǒng)計，2010年，我國對外承包工程業(yè)務（包括咨詢設計）完成營業(yè)額922億美元，同比增長18.7%，與2009年相比，增速降低18.6個百分點；新簽合同額1344億美元，同比增長6.5%，與2009年相比，增速降低14.2%。截至2010年底，我國對外承包工程累計完成營業(yè)額4356億美元，簽訂合同額6994億美元。
2010年，我國對外勞務合作完成營業(yè)額89億美元，與上年持平；新簽合同額87.2億美元，同比增長16.8%。全年累計派出各類勞務人員41.1萬人，同比增長4%，年末在外各類勞務人員84.7萬人，較上年同期增加6.9萬人。截至2010年底，我國對外勞務合作累計完成營業(yè)額736億美元，簽訂合同額760億美元，累計派出各類勞務人員543萬人。
我國建筑業(yè)對外經濟合作發(fā)展增速減緩，但總體競爭力持續(xù)增強。進入全球225強承包商的企業(yè)數量逐年增多，由2000年的34家增至2009年的50家，2010年再增4家，上升至54家；進入225強的我國企業(yè)總營業(yè)額也由2000年的47.7億美元增長到2010年的505.73億美元，提高9.6倍。鑒于我國對外工程承包主要市場的亞、非洲等發(fā)展中國家基礎設施建設存在剛性需求，而我國政府不斷加大對企業(yè)開拓海外市場的支持力度，我國承包企業(yè)建設能力和水平在已有市場中的良好口碑，我國對外工程承包前景依然看好。
2010年建筑業(yè)發(fā)展特點
各地區(qū)建筑業(yè)發(fā)展差異較大，強者恒強
我國建筑業(yè)地區(qū)發(fā)展不均衡問題依然存在，江蘇、浙江、山東、北京等地建筑業(yè)總產值持續(xù)穩(wěn)定增長，而內蒙古、西藏等地產值增長緩慢。
2010年建筑業(yè)總產值排名前4位的地區(qū)仍然是江蘇、浙江、山東、北京，分別為12323.59億元、11859.99億元、5495.11億元、5196.02億元（見圖10）。這4個省市建筑業(yè)總產值占全國建筑業(yè)總產值的36.6%。其中，江蘇省總產值連續(xù)兩年突破1萬億元大關，浙江省今年首次突破1萬億元大關，兩省建筑業(yè)總產值占全國建筑業(yè)總產值的25.4%，即全國建筑業(yè)1/4的產值由這兩個建筑強省完成（見圖11），而且這一狀況保持多年，體現了建筑市場競爭中強者恒強的特點。排名第三、第四的山東省和北京市總產值相差不大，但與排前兩位的江浙兩省差距較大，均達不到前兩位產值的一半。
2010年建筑業(yè)總產值變化較大的是上海市和遼寧省，上海由2009年排名第五變?yōu)榈诎?，這與2010年世博工程完工，世博會期間本市建設工程基本停工有關；遼寧省由排名第九躍變?yōu)榈谖?，總產值大幅增長38.7%，這與遼寧省沿海經濟帶開發(fā)，大連長興島臨港工業(yè)區(qū)、營口沿海產業(yè)基地、遼西錦州灣經濟區(qū)、丹東產業(yè)園區(qū)和大連花園口工業(yè)園區(qū)建設息息相關。
建筑業(yè)總產值超過4000億元的省還有廣東、河南、湖北、四川4省，緊隨上述10省市的是河北、湖南、陜西3省，它們的總產值均超過3000億元。以上13省市（也是2009年建筑業(yè)總產值的前13位）的建筑業(yè)總產值約占全國建筑業(yè)總產值的3/4，顯示出強者恒強的特點。
為提高產業(yè)整體規(guī)模經濟水平，解決地區(qū)發(fā)展不均衡問題，一方面應加強政策引導，打破地區(qū)分割，充分引入競爭機制，鼓勵兼并和跨地區(qū)跨行業(yè)多方式聯合經營，共同發(fā)展；另一方面要積極協助中西部地區(qū)發(fā)揮地方優(yōu)勢產業(yè)，培育建筑市場，完善機制。在整體規(guī)模擴大的同時，注意調整產業(yè)結構，各地區(qū)均衡發(fā)展。
受國家整體戰(zhàn)略規(guī)劃和投資影響，建筑市場分布相對集中
2010年1月~12月，全社會固定資產投資278140億元，比上年增長23.8%。其中，城鎮(zhèn)固定資產投資241415億元，比上年增長24.5%。2010年固定資產投資中，東部地區(qū)投資129041.54億元，比上年增長22.6%；中部地區(qū)投資74671.66億元，比上年增長27.4%；西部地區(qū)投資59864.35億元，比上年增長26%，但投資增速都有所回落，中部和西部地區(qū)回落幅度較大。
受固定資產投資地區(qū)分布影響，建筑市場分布也相對集中（見圖12）。2010年全國固定資產投資前10位的省市中，除河北和安徽外，其他8省市建筑業(yè)總產值均排名在前10位（見表1）。其中固定資產投資，排名第一和第二的是江蘇、山東（固定資產投資分別達到22809.04億元和22585.11億元）兩省建筑業(yè)產值分列第一和第三。
特別值得關注的是，北京、上海固定資產投資雖然不高，分別位列全國的第22位和第24位，但建筑業(yè)總產值排名在第4位和第8位，說明這兩市建筑業(yè)綜合競爭力較強，完成的總產值中有相當大的一部分是在外省市完成的，企業(yè)對外拓展能力較強。河北、安徽等省雖然固定資產投資規(guī)模較大，分別位列全國的第6位和第9位，但本省建筑業(yè)總產值并不高，分列全國的第11位和第14位，說明該省區(qū)開放度較高，外省市施工隊伍進入較多。
建筑業(yè)發(fā)達地區(qū)建筑市場競爭更為激烈
2010年，全國建筑業(yè)新簽合同總額為107683.95億元。有10個地區(qū)新簽合同額超過4000億元，這10個地區(qū)是浙江、江蘇、北京、廣東、湖北、山東、遼寧、上海、河南和四川，這10個地區(qū)新簽合同額占到全國的64%。新簽合同額排名前兩位的仍然是江浙兩大建筑強省，但位置互換，浙江省由2009年新簽合同額比江蘇省少387.89億元變?yōu)?010年比江蘇省多943.48億元，新簽合同額位居全國第一。加上上年結轉合同額，2010年浙江省合同總額達到20338.42億元，江蘇省合同總額16770.32億元，建筑業(yè)發(fā)達地區(qū)建筑市場競爭更為激烈，激烈的市場競爭促進建筑企業(yè)不斷增強市場開拓能力，提高發(fā)展?jié)摿Α?/span>
值得關注的是，湖北省和遼寧省首次進入新簽合同額前8位，分別排名第五和第七，建筑業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
傳統(tǒng)建筑業(yè)發(fā)達地區(qū)，建筑業(yè)勞動生產率有待提高
2010年，全國建筑業(yè)從業(yè)人員超過百萬人的省份共14個，比上年增加1個，這14個省份建筑業(yè)從業(yè)人員占全國建筑業(yè)從業(yè)人員總數的81.3%。其中有五個省建筑業(yè)從業(yè)人員超過200萬人，分別是：江蘇576.81萬人、浙江548.84萬人、山東305.09萬人、四川298.15萬人、河南221.28萬人（見圖15），都是傳統(tǒng)建筑業(yè)發(fā)達地區(qū)。
2010年各地區(qū)建筑業(yè)勞動生產率均有不同程度的提高，按建筑業(yè)總產值計算的勞動生產率全國平均為205883元/人，比上年提高11.2%。勞動生產率最高的地區(qū)是天津，其次是上海和湖北，分別為368151元/人、346105元/人和268778元/人。陜西、北京和廣東分列第四、第五和第六，分別為263028元/人、254765元/人和245702元/人（見圖16）。
從業(yè)人員超過200萬人的省份中，只有浙江省建筑業(yè)勞動生產率略高于全國平均值，江蘇、山東、四川和河南省勞動生產率均低于全國平均值。因此，傳統(tǒng)建筑業(yè)發(fā)達地區(qū)依然存在著效率低下、發(fā)展質量不高的問題，迫切需要轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量。
建筑市場更為開放，在外省完成產值逐年提高
2010年，各地區(qū)在外省完成的建筑業(yè)產值為29225.23億元，比2009年增加6755.29億元，在外省完成的建筑業(yè)產值占全國建筑業(yè)總產值的30.7%。在外省完成的建筑業(yè)產值居前3位的是浙江、江蘇和北京，分別達到5721.08億元、4472.83億元和3265.34億元。這3個省市跨省完成的建筑業(yè)產值占全國跨省完成建筑業(yè)產值的46.1%。緊隨其后的是上海和湖北，跨省完成建筑業(yè)產值均在1400億元以上。詳見圖17、圖18。
2001年~2010年，我國建筑業(yè)跨省完成的產值占建筑業(yè)總產值的比例呈逐年上升狀態(tài)，建筑市場日趨開放，但各地區(qū)建筑業(yè)外向流動性卻有很大差別。2010年“外向度”（在外省、市完成的產值占本省、市建筑業(yè)總產值的比例）排名前5位的地區(qū)是北京、浙江、福建、山西和天津，分別達到62.84%、48.24%、40.43%、39.89%和36.68%，對外拓展業(yè)務力度較大。各地區(qū)建筑業(yè)外向度排序（見圖19）。與2009年相比，外向度提高幅度較大的有：上海、北京和廣西；外向度有不同程度降低的是：吉林、山西、寧夏、黑龍江、貴州、遼寧、內蒙、陜西和廣東，需要進一步提高對外拓展能力。
對外承包工程業(yè)務主要集中在沿海省份的建筑業(yè)企業(yè)
2010年，各省、自治區(qū)、直轄市共完成對外承包工程營業(yè)額574.86億美元，完成營業(yè)額排名前5位的是廣東、上海、山東、江蘇和四川（見圖20）。這5個省份對外承包工程完成營業(yè)額占全國各地區(qū)對外承包工程全部營業(yè)額的51.3%。與2009年相比，2010年完成對外承包工程營業(yè)額提高幅度較大的有重慶和湖南；有不同程度降低的是：海南、山西、貴州、甘肅、遼寧和河北。
2010年，各省、自治區(qū)、直轄市新簽訂對外承包工程合同額730.20億美元。新簽合同額排名前5位的是上海、山東、廣東、湖北和四川（見圖21），其簽訂對外承包工程合同額占全國的61.02%。與2009年相比，2010年新簽訂對外承包工程合同額提高幅度較大的有陜西、吉林和四川等地；有不同程度降低的是：上海、北京和遼寧等省市。
統(tǒng)計數據顯示，對外承包工程業(yè)務主要集中在東南沿海省份的建筑業(yè)企業(yè)，四川、湖北等省對外開拓能力在逐步加強。
說明：
1.各項統(tǒng)計數據均未包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省。
2.2010年建筑業(yè)特、一級資質企業(yè)基本情況分析為住房城鄉(xiāng)建設部審批的專業(yè)承包一級企業(yè)數據。
參考資料：
1.國家統(tǒng)計局《2010年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》
2.國家統(tǒng)計局《2010年建筑業(yè)企業(yè)生產情況統(tǒng)計快報》
3.住房和城鄉(xiāng)建設部《2010年1~12月建筑業(yè)特、一級企業(yè)快速調查統(tǒng)計快報》
4.2010年《中國統(tǒng)計年鑒》
5.商務部對外投資和經濟合作司《2010年我國對外承包工程業(yè)務簡明統(tǒng)計》
6.商務部對外投資和經濟合作司《2010年我國對外勞務合作業(yè)務簡明統(tǒng)計》
7.商務部對外投資和經濟合作司《2010年我國對外承包工程新簽合同額按省市區(qū)排名》
（執(zhí)筆人：趙惠珍 程飛 王秀蘭 金玲）
住房和城鄉(xiāng)建設部計劃財務與外事司 中國建筑業(yè)協會
微信咨詢
微信便捷交流
